记者2月16日从央行获悉，中国人民银行、发展改革委、工业和信息化部、财政部、商务部、银监会、证监会、保监会八部委日前联合印发《关于金融支持工业稳增长调结构增效益的若干意见》，从加大货币信贷政策支持、加大资本市场、保险市场对工业企业的支持力度，推动工业企业融资机制创新、促进工业企业兼并重组等方面提出了一系列推动工业转型升级、降本增效的金融政策措施。

　　意见表示，落实差别化工业信贷政策，引导银行业金融机构完善信贷准入标准，加大对战略性新兴产业、传统产业技术改造和转型升级等的支持力度。鼓励银行业金融机构在风险可控前提下，适当降低新能源汽车、二手车的贷款首付比例。引导银行业金融机构对钢铁、有色、建材、船舶、煤炭等行业中产品有竞争力、有市场、有效益的优质企业继续给予信贷支持。

　　意见称，支持工业企业积极稳妥化解产能过剩。对产能严重过剩行业未取得合法手续的新增产能建设项目，一律不得给予授信；对长期亏损、失去清偿能力和市场竞争力的“僵尸企业”，或环保、安全生产不达标且整改无望的企业及落后产能，坚决压缩退出相关贷款。

　　在促进工业企业兼并重组方面，优化工业企业兼并重组政策环境。进一步取消或简化上市公司兼并重组行政许可及审批事项。研究完善并购重组股份定价机制、丰富并购重组支付工具。扩宽工业企业兼并重组融资渠道。完善并购贷款业务，进一步扩大并购贷款规模。进一步推动金融机构对兼并重组工业企业实行综合授信。允许符合条件的工业企业通过发行优先股、可转换债券等筹集兼并重组资金。对于暂时困难、未来现金流有合理市场预期的工业企业，通过债务重组等多种方式有效降低其债务负担和杠杆率。

　　意见表示，加大工业企业直接融资的支持力度。支持符合“中国制造2025”和战略性新兴产业方向的制造业企业，在各层次资本市场进行股权融资。鼓励工业企业扩大发行标准化债权产品，替代其他高成本融资方式。对运作规范的工业企业，在完善偿债保障措施的基础上，支持其发行公司信用类债券用于调整债务结构。扩大公司信用类债券发行规模，拓展可交换债券、可转换债券市场。积极发展绿色债券、高收益债券、绿色资产证券化等创新金融工具。

　　在支持工业企业加快“走出去”方面，完善对工业企业“走出去”的支持政策。加强对工业企业“走出去”的融资支持。进一步提高“两优”贷款支持力度，支持生产型海外项目建设。

　　意见明确，要积极稳妥做好“僵尸”企业信贷退出，维护银行信贷资产安全。充分发挥金融信用信息基础数据库作用，建立健全部门间联合惩戒机制，对恶意逃废银行债务和“恶意脱保”企业、个人形成强有力约束。