“有中央政府的指导，有各地政府的精心安排，化解过剩产能绝对不会出现第二次下岗潮。” 3月6日，在十二届全国人大四次会议记者会上，国家发展改革委主任徐绍史如此表示。

　　徐绍史指出，“十三五”规划特别强调了要完成供给侧结构性改革的五大任务，就是“三去一降一补”——去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板。

　　其中，徐绍史详细介绍了我国化解过剩产能的工作：“我们从2013年5月份就叫停过剩产能，就不准再核准新的过剩产能新上项目，9月份出台了化解过剩产能的指导意见。这两年，过剩产能的化解工作在持续推进，按照去年中央经济工作会议要求，我们需要进一步加大力度。”

　　据徐绍史透露，国家发展改革委正在从钢铁、煤炭两个产业入手，来化解过剩产能。5年之内，钢铁产能要去掉1亿~1.5亿吨，3~5年内，煤炭产能要退出5亿吨，还要减量重组5亿吨。

　　徐绍史介绍，从以往的经验看，钢铁、煤炭这些领域的化解过剩产能，各地政府并没有找中央政府，他们想了很多办法，能够妥善解决职工的安置问题。例如，河北化解过剩产能起步比较早，力度也比较大，但是企业兼并重组、债权债务的重组、职工的安置，都没有出现大的问题，社会和谐稳定。

　　“中央也已经拿出一大笔资金作为奖补资金，重点帮助国有企业安置这些困难职工。”徐绍史补充。

　　据了解，李克强总理在3月5日的政府工作报告中关于2016年要重点做好的工作中就提到，“着力化解过剩产能和降本增效。重点抓好钢铁、煤炭等困难行业去产能……要完善财政、金融等支持政策，中央财政安排1000亿元专项奖补资金，重点用于职工分流安置。”